Le consensus d’après-guerre avait confié à l’Etat le rôle d’arbitre entre les intérêts opposés des salariés et des entreprises. Les années 1980 évacuent cette idée d’antagonisme social, lui préférant la thèse du « ruissellement » : en facilitant la vie des chefs d’entreprise, on favorisera à la fois les rémunérations des salariés et l’emploi des chômeurs... Le rôle de l’Etat s’en trouve transformé.
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